そのオプションが魅力で キャリア官僚のみで、それ以外の 文部科学省の天下りに関わった9名の 国家公務員法や再就職等監視委員会の

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天下りすることまで見越して ポストに就いた人よりも年齢が高い場合 働き盛りといってもいい年齢です。, この保障のために、たくさん勉強し、

ことが当たり前になるような仕組みが (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); 「また官僚が天下りをしている、けしからんっ!」「まったく、いつになったら天下りはなくなるんだ」, テレビを見つつ、そんな憤りを覚えている方は大勢いらっしゃるだろう。あなたも、一度や二度、内心で気炎を揚げたことがあるかもしれない。, しかし、天下りの何が悪いのか、ご存知だろうか? この記事では、テレビではいちいち説明してくれない天下りの悪さについて、解説する。, まずはここだろう。天下りって、そもそも何なのか? 元来の言葉の意味でいえば、神様が天から地上の人間界に降りてくることだ。神様が天から降ってくる。だから、天下り。, これになぞらえ、中央省庁の官僚が民間企業や関連団体に再就職することを指し、天下りと言っている。偉い官僚様が財務省や厚労省、文科省といった役所から、下々の団体や企業に降りてくる。だから、天下り。, ちなみに、神様に例えるほど官僚はえらいもんなのかと思われるだろうが、中央省庁というのは法律によって大きな権限を与えられている。薬品や学校設立の許認可、公共事業の発注など。そこで民間企業・団体の運命を決めるのは省庁なので、やはり「偉い」のである。, もちろん、権限を持っていて偉いのは厳密には省庁という組織であって、官僚個人ではない。, じゃあなぜ官僚たちは、わざわざ自分が勤めていた立派なお役所を辞めて他の会社や団体に再就職を、つまり、天下りをするのだろうか。, この原因は、官僚の早期退職という習慣にある。公務員というと定年までずっと働いているようなイメージだが、キャリア官僚は別で、定年前にどんどん職場を去っていくのだ。, なぜかといえば、就職した官僚の数に比べて、上の方のポスト(役職)というのは非常に限られているから。たとえば、平成28年に財務省に採用された人は23人だ。だいたい、毎年20人くらい入っている。, だが一方、トップの財務省事務次官は、もちろん一人しかいない。しかも、同じ人が2、3年やる場合もある。, とすると、もう明らかだが、財務省に入ったエリートといえど、トップの事務次官にまで上り詰められるのは40人に一人くらいしかいないのだ。, 事務次官だけじゃない。その下のポストも上に行けば行くほど数は限られ、その席に座れる人は限られる。このイス取りゲームからこぼれ落ちた人はどうなるかというと、ある日上司からポンと肩を叩かれ、「〇〇会社へ行ってくれ」と通告されるわけだ。, ある日ポンと肩を叩かれ、他の企業・団体へ行ってくれと言われることを「肩たたき」という。, 東大や京大を出て、難関の公務員試験を突破し、立派な役所に入った。そこで出世をめざし、20代30代、さらには40代と人生の大半を捧げてきた。が、50歳前後、突如、そんな戦力外通告がなされる。, 天下りというと、なんだか「甘い汁を吸う」みたいな語感もあるが、実はその発端となる肩たたきは壮大な挫折でもあるのだ。, ちなみに、そんな肩たたきなどせず、普通の定年まで働けばいいじゃないかとも思うだろう。だが、出世の道からはずれた年配の官僚を外へ出すことによって役所内の仕事がやりやすくなったり組織の若返りができたりするので、メリットもある。このメリットと、以下に述べる弊害とが天秤にのせられた状態で、今も揺れているのが現状だ。, はて、出世レースに敗れた官僚が、民間企業や関連団体に再就職する。これが、天下りの飾らざる実態、シンプルな姿だ。だったら、別に何も悪いことはないはず。なんなら、ちょっと気の毒なくらいだろう。そう思うだろう。, まずはこれだ。中央省庁と民間企業・団体は分野ごとに密接に関わっている。厚生労働省と製薬会社、文部科学省と大学、国土交通省と建設会社というふうに。, それぞれ、企業や団体が「許可をくれ!」とお願いし、省庁が「いいよ」「だめだよ」と判断する仕組みになっている。民間の側は、国に許認可権を握られており、基本的に弱い立場にある。, たとえば、もともと国土交通省にいたAさんを建設会社で雇う。年収1500万、個室と秘書とハイヤーを付けて、出勤は週に3日でオーケー。しかも、出勤してもただYahoo!ニュースを読んでコーヒーを飲んでいればいいだけの簡単なお仕事。, そんな待遇で天下りAさんを受け入れ、いざ国の工事を受注するときに、省庁に掛け合ってもらうのだ。, と、もといた古巣の力のある人にそう働きかける。工事は見事、この会社が請け負うことになる。よかったよかった。, ……なわけがない。天下りの元官僚を厚遇した会社が他より有利に扱われるということは、本来公平であるはずの競争でズルが行われるということ。もっと質のいい建設会社が損をしてしまうということだ。, というわけで、中央省庁と特定の企業・団体が仲よくなって、競争に不正な要素が持ち込まれるというのは、許してはいけないことなのだ。, 先もチラッと書いたが、天下りした元官僚には多額の給料・退職金が支払われることが多い。というか、安月給だったら「天下り」とは言われないだろう。, 天下りするということは、国からの許可だとか公共事業の発注だとかいう形で何かしら公的な利益を得るということ。そのサポートをしてあげるということ。つまり、天下りした先の会社・団体の利益というのは、国からもたらされる。, 直接税金をネコババしているわけではないが、自分の元の立場を利用して特定の会社や団体に利益を与えて、その見返りとして高い給料・退職金をもらう。これはもはや、間接的な横領と言っていい。, ところで、こんな疑問もあるかもしれない。悪い天下りだけでなく、いい天下りもあるんじゃないか、と。口利きだけして何もしなければだめだが、ちゃんと再就職して働いていればいいではないか、と。, もともと中央省庁の官僚は優秀だ。何十年も働いてきて、知識や経験も豊富。それを活かして民間企業でバリバリ働いているという立派な人もいる。いるはずだ。, そういう場合、外形上は天下りであっても特に問題はないし、むしろいいことだ。ちゃんと働いて高い給料を得るなら、全然悪いことじゃない。, だが、悪い天下りとこういういい天下りを区別するのは非常に難しい。口利きというのも、どこまでを不正と捉えるかは曖昧だ。働き具合も、どこまでやればいいという線引きはできないだろう。, 会社員もそうかもしれないが、官僚にとっては出世が何より大事。どこのポストまで上り詰められるかというのが人生の一大事のようだ。, 「うちはね、毎年の採用数と局長のポストの数が同じだから、入ったらみんな局長になれるんですよ!」, どういうことかというと、出先機関である法務局は全国にたくさんあって、局長のポストが多い。だから、局長の席が限られている中央の法務省などと違って、局長クラスまではみんなが出世できるということだ。, 公務員志望だったのに出世には興味がなく、就職したとしても長く続ける気はなかったので、面接官からしたらガッカリな反応だっただろう。, 要は、天下りというのは企業・団体にズルをさせるもので、天下りをした人もズルして儲けているということである。天下りはズルい。だから悪いのだ。, だが、現状なかなか天下りはなくなっていない。なぜなら、規制をしてるのも公務員だから。泥棒に泥棒を捕まえろと言っても、それは難しい話なのだ。, お金やガジェット、エンタメなど、生活にかかわること全般をちょっと理屈っぽく解説しています。, 近況: 5億円を九大に寄付した中本博雄さん。その後なんと3億円を追加で病院に寄付していた!, あなたのマンション、現在の価値がサクッとカンタンに調べられるツールが、いま話題に。, パナマ文書の日本人や日本企業リスト探しに躍起になる人に知って欲しいたった一つの事実. 天下りという語は元々神道由来の言葉で、天上の高天原に住む神々(天津神)が、地上に降臨してくることを言います。 現代ではそれから転じて中央省庁の官僚が退職後、関係する民間企業や政府関係機関に幹部職員として再就職することを指すようになりました。かつて公務員として高い地位にあった人物が、退職後監督していた民間企業などに職場を移す様が、天から降りてくる神のイメージと重ねられたことで天下りと言っ … ©Copyright2020 モノソフィア.All Rights Reserved. 良い仕事をさせる、と信じられている 寺脇 天下りせずに『自力で何とかやっていく』と言って辞めると、退職金が多く出ます。 勧奨退職になるので。 (天下りとは、『定年前に退職する官僚のために、次の就職先のお世話をしてあげること』で … いきますが、だんだんとポスト自体が 関係のある民間企業、政府関係機関など 退職し、勤務していた行政機関と 違いがあり、能力では上ってゆけない の幹部として再就職することです。, また、国家公務員、官僚を目指す人は、

Copyright ©  Workers Magazine All rights reserved. そして、天下りが起こる仕組みなど

減っていきます。, そんな時に、ポストに就けなかった人が 天下りとは、各省庁のキャリア官僚が退職した後、民間企業、特殊法人、独立行政法人等に幹部として再就職し、そこで多額の報酬や退職金などを得る仕組みのことを言います。 天下りが横行すると、特定の業界団体や企業に便宜を図ってしまうことで非効率的で不公平な社会になるといった問題が生じてしまうと言われています。 さらに、天下りによる退職金や報酬が世の中の常識からして不当に高すぎるとして、マスコミ等が批判している報道がしばしば見受けられます。 官僚は天下ることもできないと

国家公務員になった人もいる

天下りの問題は、官僚の不祥事が続出した1990年代ごろから大きく取り上げられるようになりました。その後批判の高まりを受け、各省庁では天下り規制を厳格化してきましたが、2017年には再び文部科学省による大規模な再就職あっせんが明らかとなっています。官僚への不信感の原因となっている天下りですが、そもそもどういったものなのでしょうか。ここでは天下りについて、語源からメリット・デメリットまでを詳しく解説していきます。, 天下りという語は元々神道由来の言葉で、天上の高天原に住む神々(天津神)が、地上に降臨してくることを言います。 現代ではそれから転じて中央省庁の官僚が退職後、関係する民間企業や政府関係機関に幹部職員として再就職することを指すようになりました。かつて公務員として高い地位にあった人物が、退職後監督していた民間企業などに職場を移す様が、天から降りてくる神のイメージと重ねられたことで天下りと言った言葉が使われています。, 天下りは本来、国家公務員法103条において「離職後2年間は、在職していた国の機関や独立行政法人に関連する企業等の職についてはならない」として禁じられていました。 これは、公務に関わる機密情報漏えいを防ぐ意図で定められたものです。, しかし実際のところ、本省の課長職以上の者は人事院が承諾すれば民間企業の役職にも就けるようになっていたり、また、特殊法人や公益法人への役職就任は各府省の承認でできるようになっていたりと、抜け道が存在していました。 そうしたことから、2007年には法律が改正され、関連企業への2年間の再就職禁止(天下り禁止)を撤廃した代わりに、再就職後に出身省庁へ口利きを図ることに対して罰則が設けられています。, 高級官僚が天下りするのは、省庁の昇進の仕組みに関係があると言われています。中央省庁の官僚のトップは事務次官ですが、このポストは1つしかありません。当然事務次官になれない官僚も多くいますが、こうした人たちは、同期の1人が事務次官に就任する前に退職するのが慣例となっています。, しかし、その時点ではまだ働き盛りなため、新たな就職先を求める人が大半です。そこで、再就職を求める元官僚のニーズと、関連省庁とのパイプを求める企業等のニーズが合致し、天下りというシステムが出来上がったと言われています。 以前は、再就職先の確保は各官庁の仕事とされていましたが、現在では批判が厳しくなったことから、前述のように法律で官庁による就職あっせんやOBの口利きなどは禁止されています。, 天下りはさまざまな弊害があることから、以前から問題視されてきました。 天下りの問題点はいくつかありますが、その一つが企業等との癒着です。, 例えば文部科学省の場合、大学や研究機関に対して補助金の交付を行っていますが、これは審査を経た上で行われます。補助金は国民の税金で賄われていますから、厳格な審査が求められるのは当然です。 しかし、補助金を求める大学や研究機関側の中には、文科省とのパイプ役として官僚OBを迎えるケースもあります。審査は人間が行うものですから、官庁とゆかりの深い人間がいることで、何らかの影響を与える可能性は十分あります。官僚OBを雇用する側としては、そうした出身官庁への有形・無形の影響力を期待して迎えることが多く、そこから不正や問題が発生するケースも多くなっています。, 天下りのもう一つの問題が、税金の無駄遣いです。前述のように、天下りは行き場のない高級官僚たちのポスト創出のために行われる面があります。そのための受け皿として、新しい団体が創設される場合も少なくありません。しかし、実際に作られる団体や組織は形だけのもので、公益性が低いことから、税金の無駄遣いとして批判されることが多くなっています。, さらに、天下りOBたちはこうした組織のポストを次から次へと渡り歩き、その度に多額の退職金を得ることも珍しくありません。その際支払われる退職金は国民の税金から出たもので、この点に関しても無駄遣いだとして批判の対象となっています。, 天下りは弊害が多いとして批判される一方で、メリットを主張する説も論じられています。, 天下りのメリットとしては、各省庁の新陳代謝が図られるということがあります。 官僚組織は年功序列のため、年齢とともに自動的にポストも上がっていきますが、上がるにつれてポストの数は少なくなっていきます。 そのため、年齢が高い官僚が同じポストのまま居座り続ければ、下の世代はポストの空きがなくなり、出世や活躍の場を奪われてしまいます。そこで定年前の50代などで天下りしていくことで、下の世代も順調に上に上がることができ、より高い地位で能力を発揮することができます。 こうした点は、組織の若返りという面で少なくないメリットがあると言えます。, もう一つのメリットが、優秀な人材の活用です。日本の官僚の優秀さはいろいろなところで言われていますが、そうした人材が早期退職し、他に職のないままでいるのはもったいないという考え方があります。 それよりも、各企業等に再就職し、経験や人脈を生かして再び活躍してもらった方が、社会にとっても良いだろうという見方です。 また、比較的小さな企業でも官僚OBが入ることによりチャンスが生まれ、企業間の競争が活発になるという利点もあります。, 天下りは、世間からの批判の高まりを受け、法律が改正されるなどして規制される方向に進んできました。 その一方で、2017年には文部科学省による大規模な天下りあっせんが発覚するなど、現在も以前同様に行われていたことが明らかになっています。前述のように、天下りは企業との癒着を生み、不正や税金無駄遣いなどの温床になりやすいという弊害があります。その一方で、優秀な人材の活用や、省庁の組織若返りなどのメリットも指摘されているところです。 官僚OBの再就職自体は自然なことですから、あっせんの禁止とともに、いかに天下りに関する不正や無駄を無くすかが、大きな課題であると言えるでしょう。, 「社会人の教科書」は社会人のためのビジネス情報マガジンです。ビジネスマンやビジネスウーマン向けに働く上で欠かすことができない情報・ノウハウや仕事上で役立つツールなどをまとめてお届け致します。. 同期であれば、同じ時に同じように 当然と思えるのかもしれませんし、 できないのではないでしょうか。, 国家公務員になるには、大変な 壁があります。, 各省庁の流れを良くし、将来に不安を なぜ天下りはなくならないのですか?立法を担っているのは官僚ではなく議員なのだから、議員立法で天下りを無くすことはできないのでしょうか?No.2です。天下りは、自然な労働者の流れだと思います。専門的知識や経験が生かせる労働市場 ameblo.jp/akky-0829/entry-11923281343.html. 居るそうです。, また、天下りができるのは、 文科省の官僚が早稲田大学に再就職した件で天下りだったと問題になっている。内閣府の再就職等監視委員会は文科省が組織的な天下りをしていたことを公表した。天下りは違法だが、なぜいけないかわからない人もいるだろう。 だけでは、この体質を変えることは 胃が痛むことも多いはずですから、, 将来への安心や保障を受けるのは 処分が決定しています。, 天下りの規制や禁止について、 そもそも天下りとは何でしょう? 天下りとは、国家公務員、官僚などが 退職し、勤務していた行政機関と 関係のある民間企業、政府関係機関など の幹部として再就職することです。 cas.go.jp/jp/gaiyou/jimu/jinjikyoku/files/h2810saishushoku.pdf 再就職規制の機能を分離することが

でも、再就職したら公務員じゃなくて民間企業の社員とか団体職員になるわけでしょう? それがいけないの?, 何十年も働いてきて、知識や経験も豊富。それを活かして民間企業でバリバリ働いているという立派な人もいる, もらってないけどあげるのはOK? ホワイトデーの疑問に答える【怖い男にならないために】, Amabrush(アマブラッシュ)|10秒で終わるマウスピース型電動歯ブラシとは?. まだ時間がありますし、 努力がいるでしょうし、 とも言われています。, 特に、キャリアと呼ばれる 抱かないで済む環境が、国のために 文部科学審議官を昇格させています。, そして、今回問題のあった人事課から 言われています。, 同じ国家公務員でも、かなり待遇に iPhone6からiPhoneXRに買い換えたことで、スマホや格安SIMのことに興味津々。. 発足などをしてきました。, 体制刷新のため、 利害関係が生じる企業への天下りを、 kojimalaw.jp/treatises/treatises_032.html

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