続く森政権では、自民党、公明党、保守党。 © 2020 日本と愉快な仲間たち(JAW) All rights reserved. ↓ 総理大臣は内閣を作り、いろんな政策を国会にはかる。 語源は古く、8世紀の書物にもすでに載っているとか。, 他方、野の「野」はお城の外を意味します。 + あの場で質問を受けているのは与党側。質問する側は与党側の時もあるし、野党側の時もあります。 「自分が、知らなくても政治は動くし・・・」, なんて思ってると大間違い。 与党と野党って、ニュースでとてもよく見聞きしますよね。 アリスゲームで総裁決めたのは後にも先にもあのときだけだしなぁ 74 パイルドライバー (茸) [US] 2020/11/04(水) 23:07:58.87 ID:zbJC3Q0w0 清美ちゃん黒幕で枝野は操り人形か・・・ 基本的な構図をおさえた上で見てみると意味がつながり、いろいろと見えてくるものが、きっとあると思いますよ。, NHK2019年上期の朝ドラ『なつぞら』に関する記事カテゴリー。 主演は広瀬すず。, NHK2018年下期の朝ドラ『まんぷく』に関する記事カテゴリー。 主演は安藤サクラ。, 思わずニンマリ。ネコ好きの管理人が厳選したかわいいネコ動画。もふフワの子猫中心で癒されてます。, 当ブログに掲載している画像・動画・引用文の著作権は各権利者所有者さまに帰属しています。権利を侵害する意図はありませんので、掲載について問題がある場合は権利所有者ご本人さまが直接ご連絡下さい。確認した後、速やかに対応させて頂きます。, 『昴(すばる)』の歌詞の意味〜プレアデスに“さらば”する理由と蒼白さの深み(谷村新司). ※日本の場合は基本的に最も人数が多い政党が与党になりますが、例外として与党の分裂や連立政権の連立解消で、少数与党が発生する可能性もあります。, もしも、ある政党が一番多い議席数を取れたとしても、過半数に満たない場合もあります。その場合は法案を通すことが難しくなるため、通常は, ここ最近では、安保法制や憲法改正に対して、野党の国会議員が反対や問題点を指摘しています。. 与党の行政や政策を厳しくただし、自分自身も次の与党になることを目指します。, テレビでも国会の様子が中継放送されることがありますよね。 与党と野党の決め方は? 上記のことから、与党と野党の決め方は、 衆議院で議席数を最も多く持つ政党 か、もしくは議席数は少なくても 連立政権を組んで複数政党合わせて与党 となります。 与党は自分の政党から内閣総理大臣を出し、内閣を運営します。 与党の政策を批判するだけではなく、代案を提出することもあります。

でもこの場合の「与」は政府(内閣)の仲間=政府に「与(くみ)する」党という意味で使われています。 選挙で多数の議席をとった政党が与党になって、政権を担います。, テレビのチャンネルが全て選挙の番組になることが、たまにありますよね? 衆議院は全部で475人の議席があり、任期は4年(途中で解散することもある)。 国会審議のルールを説明する前に、与党と野党が何を目指して行動しているかを見ていきましょう。与党も野党もそれぞれ自分たちの目的を達成するために国会で行動しています。目的は、ゲームの勝利条件のようなものです。国会において与党と野党は役割が違います。役割の違いにより、勝利条件もそれぞれ違います。与党と野党の役割の違いを知ることで、それぞれの行動を客観的に評価できるようになるはずです。, いきなりですが、国会審議をゲームと思ってみてください。このゲームのプレーヤーは与党と野党の2者です。, 与党というのは、首班指名選挙で総理大臣になった国会議員に投票した政党です。首班指名選挙で他の政党に勝てる与党の議席は、衆議院の過半数を超えています。過半数の議席を持っているからこその「与党」なのです。, 与党の国会議員のなかには、財務大臣や外務大臣など、政府の幹部に就任し、政府の仕事をする人たちがいます。この人たちは総理大臣ともども、三権のうちの「政府」の立場の人間として扱われます。国会議員ではありますが、仕事の中心は国会ではなく役所です。政府に入らなかった与党議員は国会審議に専念します。ニュースで「政府・与党は〜」という言いまわしがよくでてきます。この「与党」こそが、政府に入らなかった人たちなのです。, 与党の目的は、数多くの政府提出法案を可決、成立させることです。しかも、国会は限られた期間しか活動しません。そのため、会期内に確実かつ効率的に法案を処理していく必要があります。, 一方、野党というのは与党以外の政党です。与党よりも議席が少なく、首班指名選挙で勝てなかった政党すべてを指します。野党議員は政府に入りません。政権に加わらず、議席も少ない野党には、何かの政策を当事者として実現するチャンスがほとんどありません。, 野党の目的は、ひとつでも多くの政府提出法案の成立を阻止することです。なぜ政府と与党の邪魔をするのでしょうか。たいていの野党は、与党に反対する国民に投票してもらって国会の議席を得ています。もし国会で与党の邪魔をしなかったら、野党に投票してくれた人たちの期待を裏切ってしまうことになりかねません。もちろん、反対する必要のない法案には野党も賛成します。成立している法案のなかには、野党が賛成しているものもあります。, 与党は法案を成立させたい。逆に野党は法案成立を阻止したい。この関係をおさえておけば、国会というゲームをより楽しめるようになります。, ところで、野党と野党支持者の「反対」は決して一様なものではありません。与党が進める政策について、それを阻止しようとする「反対」もあれば、そんなものは手ぬるいからもっと徹底的にやるべきという「反対」もあります。同じ「反対」でも方向性は大きく異なるのです。, たとえば、ある法案について野党のうちの一政党が与党に賛成したからといって、「野党の役割を果たしていない」ことにはなりません。国会には野党である政党が複数存在しており、「野党」とひとくくりにいっても、それぞれの政党と支持者が目指すものは異なるからです。, さて、このゲームは野党が圧倒的に不利です。なぜなら、採決するときに過半数を超える賛成があれば、法案を可決させられるからです。与党は過半数の議席を持っているから与党になっています。最初から勝利条件をひとつ満たしている状態で、採決さえすれば必ず法案は成立します。そのため、議席が少ない野党に勝ち目はありません。では、そんな不利な条件の中、野党はどのようにして与党に対抗するのでしょうか。, 採決したら与党が勝ってしまうのだったら、採決させなければいい。これが野党の戦い方の基本方針です。採決しなければ法案は可決せず、もちろん成立もしません。つまり、採決の時期を遅らせれば遅らせるほど、法案の成立を先のばしできます。, もし、国会の会期の最終日まで採決させなかったら、法案はどうなるでしょうか。原則として廃案になります。廃案になった法案を成立させたければ、次の国会が召集されたとき法案の提出からやり直さなければなりません。前の国会でどれだけ審議を重ねていても、次の国会ではゼロから審議がスタートです。法案の提出と国会審議の対応に膨大なエネルギーを注いでいる政府と与党にとって、廃案は大きなダメージになります。前の会期の審議過程が次の会期に反映されないことを、「会期不継続の原則」と呼びます。会期不継続の原則こそが、最初から劣勢である野党の数少ない武器のひとつなのです。, 野党にはもうひとつ武器があります。「この日に質疑をやろう」「この日に採決しよう」というように、委員会の審議日程を決める理事会です。理事会は各委員会に置かれます。構成員は、委員長と委員会に所属する主な与野党議員の代表者である「理事」です。この理事会の決定は、原則として全会一致でなければならない慣例になっています。全会一致ということは、たったひとりでも反対する理事がいたら否決ということです。単なる多数決で決めないというこの慣例のおかげで、野党は少ない人数でも採決の先送りを実現できるのです。, さて、そうなると今度は与党が困ります。ずっと野党に採決に入るのを反対されては、どんなに頑張って審議しても、どれだけ選挙でたくさん仲間の議員を増やしても、永久に法案を成立させることができないからです。まさに攻守の逆転です。次はあれだけ優勢だった与党が対抗手段を考える番です。, 与党の対抗手段が、悪名高い「強行採決」です。野党が反対しているのにもかかわらず「採決」を「強行」することを「強行採決」と呼びます。「強行」というのは、審議日程を理事会の全会一致で決めるという慣習に反しているという意味が込められています。ただし、法律違反ではありません。法律上、委員会の議事進行は委員長の一存で決めることができるからです。, 法律違反でないとはいえ、強行採決をすることに問題はないのでしょうか。国会は話しあうところです。話し合わずに多数決で決めてしまうことさえもできる強行採決に、問題がまったくないことはありません。しかし、いくら全会一致で決めるという慣習があるとはいえ、何も決めないならば国会の存在意義がなくなります。野党は支持者の代理人として議事進行を妨害していますが、与党も支持者の代理人として法案を成立に導く責任があります。たとえ野党の反対があろうと、どこかで審議を進めなければならないのです。, ちなみに言葉の定義上、野党理事のひとりでも反対したら強行採決になります。極端に短い審議時間で採決を強行した場合でなければ、強行採決を批判することにあまり意味はありません。どれだけ審議を重ねていても、与野党で対立している法案の採決に、野党はたいてい反対するからです。, 強行採決がやむを得ない場合があるとはいえ、安易に乱発すると「強引な国会運営」であると批判され、内閣や政党の支持率に悪影響を及ぼす可能性があります。支持率が悪くなると、次の選挙で苦戦してしまうかもしれません。国会議員として活動するには、選挙を勝ち抜く必要があります。選挙に悪影響がでることはなるべく避けるべきです。, そこで、与党は世論の批判を受けないように、できるだけ野党の協力を得て審議を進めようとします。野党が欠席した状態で審議を行わないように野党に出席をうながしたり、野党が望む質疑をするために総理大臣を出席させたりします。審議を充実させて、野党に採決を容認させる作戦です。, 「充実した審議」といった場合、客観的な指標として使われるのが審議時間です。「審議時間を○○時間とったので、議論を尽くした」という形にします。ただ、審議時間を重視するあまり、変なことも行われています。野党が欠席した審議で、野党の質問時間分みんなが待ち続けるという「空回し」という技があります。これは、野党が審議拒否している間でも審議の実績時間を増やすための手法です。, 国会審議というゲームでは、与党は審議を進めようとし、野党は審議を遅らせようとする。この関係を把握しておいてください。与党も野党も、ゲームのプレーヤーとして最適な行動をしています。審議拒否も採決の先送りも、野党不在の審議や強行採決も、ゲームの勝利条件を満たすための行動にすぎません。プレーヤーとしての立場が変わったら、旧野党は強行採決し、旧与党は審議拒否します。実際に、2009年の自民党から旧民主党への政権交代で国民が目にした光景です。, 審議拒否や強行採決は行為自体に問題はありません。少なくとも法律違反ではありません。審議拒否をしたとか、強行採決をしたとかいうだけで評価を決めるのは気が早いです。それらの行動がゲームの勝利に役立ったかどうかで評価をするべきです。たとえば、審議拒否によって野党は与党からどのような譲歩を引き出せたのか、強行採決をしても問題ない程度の手当てを与党は野党にできているか、という見方が必要だと思います。, このサイトはスパムを低減するために Akismet を使っています。コメントデータの処理方法の詳細はこちらをご覧ください。, これだけおさえよう!国会審議の流れとルール:もっと楽しく政治の話をするための国会のルール3, 出したいけど、可決したら困る。「内閣不信任案」:もっと楽しく政治の話をするための国会のルール5.

参議院には全部で245人の議席があり、任期は6年と決まっています。, 国会の主な仕事は法律を作ることですが、衆議院と参議院では担っている役割が微妙に違います。この点にはこの記事では詳しくふれませんが、衆議院での判断は参議院よりも優先されます。なので、衆議院で多数を占めている政党が、実質的に与党になると言えます。, 与党の大きな役割は、内閣総理大臣を出せる点。 今は政治家を引退された伝説的元プロレスラーのアントニオ猪木さんも、引退前は無所属の国会議員でした。, 実際の数値で見ると、衆議院定数は465人、参議院は242人です(2019年10月現在)。

放っておくとそのうち、知らないのは自分だけ、なんてことになっちゃうかも?, 細かく書くと複雑になりがちな点や、ややこしいところはあえて省略して、簡単さを心がけました。, ニュースの話題に、とりあえずついていきたいたい。 以後、自民党+公明党の連立政権が現在に至るまで続いています。, 政治の流れのパターンのなかで与党と野党の役割を大づかみに見ると、次のような感じになります。, 選挙で多数の議席を獲得した政党=与党が総理大臣を選ぶ。

与党と野党は、人数で決まります。 衆議院と参議院それぞれの院で半分以上のメンバーを確保している政党が与党とよばれ、さまざまな政策を決めることができます。 政治を行う力を持つ党なので、政権与党とも呼ばれるわけですね。, 与党から生み出された政府は、税金をどう使うかについての案や、さまざまな法律を国会に提案します。 ああいう時はたいてい国会議員の選挙の開票が行なわれていて、まさに与党・野党がどの政党になるかが決まろうとしているわけです。, ある政党が議席の過半数をとれば文句無しで与党になります。 時には政府に対してNo.をつきつけ、国会に内閣不信任案を提出する場合もあります。, また野党自身は、次の与党になること=政権交代を目指しています。 厳しい質問をするのはたいてい野党。なので、テレビ的にもりあがるのも野党の質問の時です。, .adslot_1{width:300px;height:250px;} @media (min-width:340px;){.adslot_1{width:336px;height:280px;margin:0 auto;}}, 与党と野党を決めるのは、国会議員の数。 内閣総理大臣は内閣を組織して、さまざまな政策を行なうことができます。 与党とか野党って何でしょう? 朝は、かつての「大和朝廷」にみられるように、政務や政務を執り行う場所の意味で用いられることがあるのですね。, また、共通の利害で結ばれていたり、同じ思想を持つ人々の集団を「党」と呼んでいました。 その次の小泉政権では、自民、公明、保守の連携から、自民+公明になります。, 自民党と公明党、二党での連立政権は2004年の第二次小泉内閣から始まり、次の、第一次安倍政権・福田政権・麻生政権へと引き継がれて行きます。, そして2009年、政権交代が起こり、鳩山政権が誕生。 ↓ ニュースやワイドショーでよく言ってますよね。 でも、こういう基本的なことって、あんまり説明してくれません。, 「きっと他のみんなだって、知らないだろう」 話題の全体的な輪郭を理解できるようになりたい。 国会には与党の議員がたくさんいるので、その政策は通りやすい。 この流れに対して野党は批判的に検証したり、別の政策を提言したりする。 つまり政権の外側から政治をチェックする、在野の党という意味だと理解できます。, ちなみに与党を意味する言葉として「在朝党」、野党を意味する「在野党」という言い方も、かつてはあったそうです。

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